Emre, “Herkes İçin Demokrasi” isimli son kitabında, “TBMM kendi fonksiyon ve saygınlığını muhafazalı, istikrar ve denetleme misyonunu yerine getirebilmek için yetkilerini kullanmaktan geri durmamalıdır” görüşünü lisana getirdi.
Emre kitabında, “TBMM’nin dış siyaset konusunda daha etkin olması” başlığında 12 unsur de tekliflerini şöyle sıraladı:
– Meclis lakin bütçe yapma yetkisi sayesinde iktidarın dış siyaseti üzerinde tesir kapasitesine sahip olabilir. Mevcut koşullar bunu karşılamaktan uzaktır. Savunma ve dış siyaset hususlarının bütçe düzenlemelerini sahiden TBMM yapmalıdır.
– İktidar her yıl TBMM’ye ulusal güvenlik hakkında bir evrak sunmalıdır. Bu dokümanın Dışişleri Kurulu ile Ulusal Savunma Komisyonu’ndan oluşan karma bir komitede da görüşülmesi sağlanmalı, sonuçta hükümete ve genel konseye sunulmak üzere bir rapor hazırlanmalıdır.
MGK ile temas
– TBMM ile Ulusal Güvenlik Kurulu’nun (MGK) teması güçlendirilmelidir. MGK Genel Sekreterliği ile TBMM komiteleri ortasında bilgi alışverişi sağlanmalıdır.
– Silah ihracatı ve ithalatında yetki TBMM’de olmalıdır. Bu bahisle ilgili her yıl bütçe kanununda gerekli düzenlemeler yapılmalı ve ilgili kuruluşların gayeleri tanımlanmalıdır. Savunma sanayi alanındaki ihracat süreçleri salt ticari süreçler olmanın ötesinde ülkenin güvenlik gereksinimleriyle direkt ilgilidir. Bu nedenle ihracat olmanın ötesinde askeri yardım statüsünde değerlendirilmeli ve TBMM’nin onayı mecburî olmalıdır.
– Atamalarda yalnızca Cumhurbaşkanı kararnameleri kâfi olmamalıdır. Bu atamalar öncesinde TBMM ilgili kurullar aracılığıyla bilgilendirilmeli ve adayların komiteler tarafından mülakata alınması sağlanmalıdır.
– TBMM’de kümesi bulunan siyasi partilere TBMM bütçesinden kaynak ayrılarak fikir kuruluşu oluşturulması sağlanmalıdır.
– Yurt dışına asker göndermeyi ve yabancı askerlerin Türkiye’de bulunmasını düzenleyen tezkereler yalnızca TBMM Genel Kurulu’nda değil ilgili komitelerde da onaylanmalıdır.
Milliyet