Resmi Gazete’de yer alan karara nazaran, CHP, 30479 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Resmi Gazete Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 2 ve 6’ncı hususundaki birtakım kararların anayasaya ters olduğu gerekçesiyle Anayasa Mahkemesine başvurdu.
Müracaatta, kelam konusu kararnamenin 2’nci hususunda Resmi Gazete’nin internet ortamında yayımlanmasının temel olduğunun belirtildiği, “lüzum görüldüğü takdirde” sözüyle de muhtaçlık duyulan sayıda basılarak yayımlanmasının karar altına alındığı belirtildi. Herkesi ilgilendiren bahislerde internetten erişimde yaşanabilecek teknik aksaklıklarda ve internet kullanıcısı olunmaması halinde Resmi Gazete’ye erişimin mümkün olmayacağı ileri sürülen müracaatta, ilgili hususun iptali istendi.
İptali istenen 6’ncı hususta ise üniversiteler ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları tarafından Resmi Gazete’de yayımlanmak üzere gönderilen yönetmelik, bildirim ve öbür düzenleyici idari süreçlerin, anayasa ve mevzuata uygunluğunun inceleneceğinin, uygun bulunmayan yahut hukuka tersliği tespit edilen taslakların ise kuruma iadesine karar verilebileceğinin söz edildiği belirtildi. Kelam konusu unsura ait iptal isteminde, hukuka uygunluk istikametinden cumhurbaşkanlığınca incelenmesinin yürütmenin yargı organının yerine geçerek, özerk kurumlar üzerinde yargısal kontrol yetkisi kullanmasına neden olacağı ileri sürüldü.
Başvuruyu kıymetlendiren Anayasa Mahkemesi, her iki kuralın da anayasaya uygun olduğuna ve iptal istemlerinin reddine hükmetti.
MAHKEME KARARINDAN
Yüksek Mahkemenin kararında, kararnamenin 2’nci unsuruyla yürütme yetkisine sahip bir bahsin düzenlendiği, anayasanın cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenlenmesi yasaklanan kısımlarında yer alan temel haklar, kişi hakları ve ödevleriyle siyasi haklar ve ödevler ile ilgili rastgele bir düzenlemeyi de içermediği tabir edildi.
Anayasada Resmi Gazete’nin yayımına ait adap ve temellerin kanunla düzenleneceğine dair rastgele bir karar yer almadığı belirtilen kararda, Resmi Gazete’nin internet ortamındaki haline hukuksal geçerlilik tanındığı ve basılı ortamda yayımlanmasının mecburî tutulmadığı aktarıldı.
Resmi Gazete’nin her durumda internet ortamında yayımının öngörülmesinin gözetilerek hukuksal bellilik ve güvenlik unsurları çerçevesinde değer taşıyan hususlardan biri olan erişilebilirliğin sağlandığının açık olduğu kaydedilen kararda, “Kuralla Resmi Gazete’nin basılı ortamda da yayımının sadece gerek görüldüğü durum ile hudutlu tutulması suretiyle kamu kaynaklarından tasarruf edilmesi ve etrafın korunması amaçlanmıştır. Bu tarafıyla kuralın kamu faydası dışında öbür bir maksat güttüğü söylenemez.” tabirine yer verildi.
Anayasa Mahkemesinin, iptali istenen 6’ncı unsura ait tespitlerinde ise Resmi Gazete’de yayımlanması için gönderilen yönetmelik, bildirim ve başka düzenleyici idari süreçler hakkında yapılacak incelemeye ait rastgele bir yasal düzenlemenin varlığının tespit edilemediği, kelam konusu kuralın kanunda açıkça düzenlenen bir bahse ait olmadığı kaydedildi.
Kararda, dava konusu kuralda incelemeye ve iadeye husus süreçlerin neler olduğu ve hangi kurumlar tarafından gönderilenlerin bu kapsamda yer aldığı açıkça belirtildiği anlatıldı.
İptali istenen 6’ncı hususla ilgili düzenleyici süreçler üzerinde yapılacak incelemenin kapsamı, içeriği ve incelemeyi yapacak makamın belirtildiğine işaret edilerek, “Bu inceleme sonucunda Cumhurbaşkanı programı ile kalkınma plan ve programlarına uygun bulunmayan düzenleyici idari süreçlerin kurumuna iade edileceği karara bağlanmak suretiyle kuralın sonları çizilmiştir.” tespiti yapıldı.
Milliyet
